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党史学习教育开展以来，徐州市持续推动"我为群众办实事"实践活动走深走实，在全市开展"一件事一次办"改革。在徐州市政务服务管理办公室的统筹指导下，沛县行政审批局围绕“一件事一次办”“秒报秒批”“跨省通办”、三级政务服务体系建设、企业服务等改革举措，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，不断为政务服务提质增效，企业群众“满意度”“获得感”持续增强。

“一件事一次办”

“不要去现场排队提交各种材料，申报户口、预防接种证、医保参保登记、社会保障卡申领等事项一次性给办好了。” 7月27日，作为沛县新生儿出生“一件事”改革第一个受益人，孔先生夫妇在沛县郝寨医院办理完基本登记手续，而之前办这些事要至少提供6大项16小项资料，还要在各个部门间奔波。

“本来以为很麻烦，没想到那么快， 仅仅用了不到半个小时就顺利办理了退役报到、落户、社保接续等多项业务，‘一件事’让我们少跑路，很方便，真是省时又省力。”魏佑佑办理完军人退役的有关事项后兴奋地说。以往退役军人返乡安置至少需要跑6个部门，程序繁琐、 环节复杂，至少需要半个月才能全部完成。

“一件事一次办”改革实施以来，沛县围绕自然人和法人全生命周期，整合精简材料、优化再造流程，编制新生儿出生、初次就业、职工退休等“一件事”目录清单。在县政务服务中心、17个镇（街）为民服务中心、396个村居（社区）便民服务中心设置“一件事一次办”专窗，同时各助产机构、退役军人事务局也设置了军人退役“一件事”、新生儿出生“一件事”专窗，实行“一窗受理、集成服务”。充分利用服务大厅电子屏、融媒体、互联网等途径广泛宣传，提高群众知晓度，印制办事指南、宣传彩页9万份，易拉宝700件发放至各相关单位、镇（街）、村（社区）“一件事”服务专窗。7月初沛县行政审批局率先启动新生儿出生“一件事”改革，27日做到全流程办结，为全市新生儿出生“一件事”改革提供了经验。10月1日实现了《出生医学证明》《户口薄》《预防接种证》《社会保障卡》等“四证齐发，快递到家”。同时由沛县人民政府县长签章的《给新生儿父母的一封信》《医保参保缴费的温馨提示》和《及时接种疫苗、保护儿童身体健康告新生儿家长书》等内容。10月31日，央视《新闻联播》以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为题，聚焦推介了沛县新生儿出生“一件事”改革做法。

“秒报秒批”

徐州市政务办和沛县行政审批局为加快一体化政务服务平台提档升级，开发了“秒报秒批”应用模块，基于“一网通办”平台，引入“信用+”理念，充分利用共享数据，实现申请人少提交甚至免提交材料，利用人工智能等新技术，实现政务服务由人工核验到系统自动核验的“智慧审批”模式，进而支撑政务服务“24小时不打烊”，切实提升了企业和群众办事获得感、幸福感。5月26日颁发了省内第1张“秒报秒批”的公共场所卫生许可证，申请人从申请到获批到拿证，只花了不到两分钟的时间。10月19日-25日，2021年全国大众创业万众创新活动周举行，沛县行政审批局“跨省通办”和“秒报秒批”的创新做法备受关注。80周岁以上老年人尊老金发放APP已上线测试，通过人脸识别、户籍信息自动比对等技术实现免申请材料自助申请，智能审批。后续将加快“尊老金申领”APP等“秒报秒批”事项的开发进度，力争让更多的“秒报秒批”事项服务广大企业和群众。

“跨省通办”

在政务服务大厅设置“跨省通办”服务专窗，提供“跨省通办”咨询、收发件等线下服务。优化“跨省通办” 流程，将36项微山湖地区县域协同发展“跨省通办”事项、上海宝山区签订企业开办12项“跨区域通办”、山东惠民县签订26项“跨省通办”、9项与常州市钟楼区“跨区域通办”、140项与山东沾化区等15省42县（市、区）事项逐项推进，实现“标准统一、远程办理、协同联动”，打造全国领先的“一站式”“跨省通办”示范区。3月18日，沛县行政审批局不动产登记交易窗口通过EMS邮寄，向家住山东省微山县的市民陶先生、刘女士夫妇颁发了不动产权证书，率先在全省县级层面实现了不动产登记“跨省通办”。5月27日，沛县行政审批局市场准入科通过EMS邮寄，向家住山东省微山县的市民魏女士寄出了营业执照、公章、税务UKey，实现企业开办全流程“跨省通办”。6月1日，沛县喜迎全市首例第一对跨省通办新人，发出徐州婚姻登记“跨省通办”第一证。

三级政务服务体系建设

积极搭建县镇村三级服务体系全覆盖，打造群众家门口“办事厅”。全县17个镇（街）、场按照不少于400平方米标准新建或改建为民服务中心，396个村社区按照不少于50平方米标准不断完善提档便民服务中心建设，按照省市文件要求打造江苏省示范性为民服务中心样板。

在县镇中心开设24小时自助区，实现35个高频事项查询自助办理，满足企业群众随时办事需求。2021年5月12日省政府办《关于2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通知》（苏政办发〔2020〕27号）确定徐州市沛县等为推动“放管服”改革工作成绩突出地区。

“店小二”+“外卖哥”，服务企业“不打烊”

沛县着力打造“都来想法办、不说不能办”的营商品牌，坚持既当“店小二”，又做“外卖哥”，帮助企业纾困解难见实效。当好“店小二”，服务重大产业项目。县行政审批局等单位利用安国镇兴豪纺织项目在取得土地指标前的空窗期，提前介入、精准辅导、容缺模拟审批，不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“四证齐发”，实现了交地即发证、拿地即开工。截至10月底，已受理线上诉求60余件,其他渠道转入诉求200余件，确保企业诉求件件有回音、事事有着落。争做“外卖哥”，把企业需求送到位。将每月25日定为“企业家服务日”，县行政审批局牵头,经发、科技、应急管理、生态环保等多家单位联合送政策、送服务“上门”“面对面”倾听诉求，“点到点”解决困难、解读政策，打通政企沟通的“最后一米”。今年已经举办惠企活动15场，备受企业的欢迎和好评。设立综合性企业服务中心，推出“惠企包45条”“硬菜”，开通政务服务“一号答”，服务企业“全天候”不打烊。今年以来在企服平台发布各级惠企政策3000余个，对全县 321 家企业兑现发放2020年度创新发展奖励资金8955.39万元。